3 000 établissements sociaux accueillaient, hébergeaient et accompagnaient des adultes et des familles en difficulté sociale en France fin 2016. 132 200 personnes étaient alors accueillies dans 140 400 places d’hébergement (soit un taux d’occupation de 94 %).

Ces chiffres sont tirés de l’enquête quadriennale dont la DREES vient de publier les résultats¹. Il convient de préciser que les places non permanentes, y compris les nuitées hôtelières mobilisées par les associations et les places hivernales ou mobilisées dans le cadre du plan Grand froid, n’entrent pas dans le champ de cette enquête ES-DS.

Sur le total de 140 400 places, les capacités de l’accueil dit « généraliste » sont de 97 700 (70 % des places). Elles sont réparties dans 2 550 structures.

Les centres d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) et les « autres centres d’accueil » (c’est-à-dire les centres d’hébergement d’urgence, de stabilisation ou d’insertion – hors CHRS – incluant les CHU) comptent 77 100 places. Les places dans les « autres centres d’accueil » (32 100) ont connu une très forte croissance entre 2012 et 2016 (+75 %) alors que les capacités des CHRS augmentaient plus faiblement (+10 %).

La capacité des maisons relais et résidences accueil est de 14 400 places, soit 10 % de l’offre totale et elle a progressé de 36 %, notamment pour réduire le recours aux nuitées hôtelières.

Les places dans les établissements d’accueil mère-enfant sont restées quasiment stables (6 200) et représentent 4 % de l’offre totale.

De son côté, le dispositif national d’accueil des demandeurs d’asile et des réfugiés (DNA) propose 42 600 places (17 600 de plus qu’en 2012) réparties dans 444 structures.

Ces capacités ont été renforcées pour répondre à la hausse des demandes d’asile (+39 % entre 2012 et 2016). 35 100 places sont offertes en centres d’accueil pour demandeurs d’asile (CADA). Elles ont progressé de + 63 % entre 2012 et 2016 correspondant à une augmentation de 14 000 places permanentes.

Le nombre de places d’accueil temporaire service de l’asile (AT-SA) a été triplé et atteint 5 700 places.

Et les centres provisoires d’hébergement (CPH) destinés aux réfugiés offrent 1 800 places.

Enfin, en quatre ans, le nombre de personnes hébergées en places d’urgence (c’est à dire en hébergement temporaire avec prise en charge immédiate) en CHRS et autres centres d’accueil a augmenté de près de 60 % passant de 15 300 à 24 400 (7 000 accueillies en CHRS et 17 400 dans les « autres centres d’accueil »).

Et parmi les personnes hébergées, 6 300 sont des mineurs. Leur nombre a plus que doublé (+110 %) en quatre ans alors que celui des adultes a cru de 46 %. Les mineurs représentent maintenant plus du quart (26 %) des hébergés dans ces places d’urgence contre 20 % en 2012.

On retrouvera plus en détail dans l’étude de la DREES les caractéristiques des personnes hébergées.